ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒ ျဖည္ထုတ္မယ့္ အမယ္ဘုတ္ခ်ည္ခင္ အပိုင္း(၁)

ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒ သူရ ဦးေ႐ႊမန္း

ေအာင္ေမာင္း

ပထမအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ တတိယအႀကိမ္ ပံုမွန္အစည္းအေဝး၌ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒ သူရ ဦးေ႐ႊမန္းမွ အစိုးရဝန္ထမ္းမ်ားအား သင့္ေတာ္သည့္ လစာတိုးျမႇင့္ေပးေရးနွင့္ အက်ိဳးမ႐ွိသည့္ စီမံကိန္းမ်ား ရပ္တန္႔ရန္ တင္သြင္းခဲ့သည့္ ဥပေဒၾကမ္းသည္ ျမန္မာအစိုးရ ေခါင္းေဆာင္မ်ား အေနျဖင့္ ေခတ္အဆက္ဆက္က ေစတနာအမွား၊ ဆႏၵအမွား၊ ဆံုးျဖတ္ခ်က္အမွားမ်ားကို ႐ွင္း႐ွင္းလင္းလင္းသိျမင္ေနၿပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမ်ားအတြက္ ႀကိဳတင္စဥ္းစားထားေၾကာင္း ထုတ္ေဖာ္ေၾကညာလိုက္ျခင္းလည္း ျဖစ္သည္။ အစိုးရသစ္လက္ထက္တြင္ ေကာင္းမြန္ေသာ အေျပာင္းအလဲမ်ားကို အ႐ွိန္ အဟုန္ျမႇင့္ လုပ္ေဆာင္လာသည္ျဖစ္ရာ အစိုးရအတြင္း၌ အေျပာင္းအလဲလိုလားသည္ဟု ႐ႈျမင္ျခင္းခံရသည့္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒အေနျဖင့္ လႊတ္ေတာ္ မ်ား၏ အခန္းက႑ကို ပိုမိုျမင့္မားလာရန္ႏွင့္ ျပည္သူတို႔၏ဆႏၵကို ကိုယ္စားျပဳေသာ လႊတ္ေတာ္မ်ားျဖစ္ေပၚလာေရးအတြက္ တစ္စိုက္မတ္မတ္ ႀကိဳးပမ္း ေဆာင္႐ြက္ေနမႈမ်ားကိုလည္း အသိအမွတ္ျပဳ ေက်းဇူးတင္ထိုက္ပါသည္။ ယခုကိစၥသည္ သမၼတႀကီးမွ ပင္စင္လစာမ်ားတုိးျမႇင့္ေပးခဲ့သည့္ ေစတနာ မွန္ကန္သည့္ လုပ္ရပ္ႏွင့္လည္း မ်ားစြာတူညီမႈ႐ွိပါသည္။ သို႔ရာတြင္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒၏ ေစတနာေနာက္ကြယ္တြင္ ႀကီးမားေသာ ႐ႈပ္ေထြးမႈ ႀကီးမ်ားကို ရင္ဆိုင္ႏိုင္ရဖြယ္လည္း႐ွိပါသည္။ ယိုယြင္းေနေသာ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီစနစ္၊ နိမ့္က်ေနသည့္ ပညာေရးစနစ္၊ တည္ၿငိမ္မႈ မရေသးသည့္ ေငြေၾကးစနစ္၊ ပုဂၢလိက ပိုင္ဆိုင္ခြင့္ျပဳေရး၊ ျခစားမႈတိုက္ဖ်က္ေရး၊ ကုန္ေစ်းႏႈန္း တည္ၿငိမ္ေရး၊ အနည္းဆံုး လုပ္ခလစာသတ္မွတ္ေရး စသည္ျဖင့္ ေျမာက္မ်ားစြာေသာ ျပႆနာေပါင္းစံုသည္ အမယ္ဘုတ္၏ ခ်ည္ခင္ကဲ့သို႔ပင္ ႐ႈပ္ေထြးလြန္းလွၿပီး ထိုအ႐ႈပ္ထုပ္ႀကီးကို ရဲရဲဝံ့ဝံ့ ေျဖ႐ွင္းရန္ ဦးေဆာင္တာဝန္ယူလိုက္သည့္ ျပည္သူ႔ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒၏ ေစတနာကိုလည္း မ်ားစြာမွပင္ ေက်းဇူးတင္ရမည္လည္း ျဖစ္ပါသည္။

ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီလက္ထက္၊ တပ္မေတာ္အစိုးရလက္ထက္တို႔၌ ဗဟိုဦးစီးစနစ္၏ ႐ႈပ္ေထြးလွေသာ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီယႏၱရား၊ မည္သည့္ ၾကားနာ စစ္ေဆးမႈမွ်မပါသည့္ (တစ္ခါတစ္ရံတြင္ ဥပေဒအျဖစ္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာျခင္းပင္ မျပဳသည့္) ဥပေဒမ်ား၊ အထက္ေအာက္ ဆက္သြယ္ေရး ျပတ္ေတာက္မႈ ေၾကာင့္ ေအာက္ေျခအဆင့္ ယိုယြင္းမႈမ်ား၊ သားတူညီ ေကာင္းစားေရး ပေယာဂမ်ားေၾကာင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီစနစ္မွာ သံုးမရေအာင္ ပ်က္ယြင္း ေနခဲ့သည္မွာ ႏွစ္ေပါင္း မ်ားစြာ ႐ွိခဲ့ၿပီျဖစ္ပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီ စနစ္အေနျဖင့္ အႀကီးအက်ယ္ ရင္ဆိုင္ေနရသည့္ အခ်က္မ်ားကို ေလ့လာ ဆန္းစစ္လွ်င္

ဗ်ဴ႐ိုကေရစီ ယႏ ၱရား၏ ယိုယြင္းမ

(၁) အဂတိ လိုက္စားမႈ လြန္စြာႀကီးမားေနျခင္း၊ မည္သည့္ အစိုးရဌာနတြင္မဆို သတ္မွတ္ေငြေၾကးႏႈန္းထားထက္ ပိုမိုေပးေဆာင္ေနရျခင္း

(၂) ပညာေရးႏွင့္ က်န္းမာေရး က႑မ်ားမွအပ က်န္ဝန္ႀကီးဌာနမ်ားတြင္ လိုအပ္သည္ထက္ ဝန္ထမ္းအင္အား ပိုလွ်ံေနျခင္း၊ (အခ်ိဳ႕ေသာ ဝန္ထမ္းမ်ားမွာ မလိုအပ္ဘဲ ပုဂၢိဳလ္ေရး ရင္းႏွီးမႈအရ၊ ေဆြမ်ိဳးေတာ္စပ္မႈအရ ဆဲြခန္႔ထားျခင္း၊ အဓိကအားျဖင့္ ျမန္္မာ့ဆက္သြယ္ေရးလုပ္ငန္းတြင္ ေတြ႕ရေလ့ ႐ွိသည္။ ျမန္မာ့ဆက္သြယ္ေရးလုပ္ငန္းတြင္ ဝင္ေရာက္လုပ္ကိုင္ေနေသာ လုပ္အားေပးဝန္ထမ္းမ်ားမွာ လစာမရသည့္တိုင္ ၾကားေပါက္ေခၚ အပိုေၾကး ေငြမွာ သာမန္ပုဂၢလိက ကုမၸဏီဝန္ထမ္းထက္မ်ားျပားေနသျဖင့္ ထိုေနရာကိုပင္ ဝင္ေရာက္လုပ္ကိုင္ခ်င္သည့္ ဝန္ထမ္းမွာ အလြန္အမင္းမ်ားျပားေနျခင္း)

(၃) ဝန္ထမ္းေ႐ြးခ်ယ္ခန္႔ထားေရးမွာ မူဝါဒလုပ္ငန္းစဥ္အတိုင္း မသြားေတာ့ဘဲ သားတူညီ၊ ေဆြမ်ိဳးတပည့္ ေကာင္းစားေရးစသည့္ လက္သင့္ရာ စားေတာ္ေခၚမူဝါဒေၾကာင့္ အရည္အခ်င္းႏွင့္ ကိုက္ညီသည့္ ဝန္ထမ္းမရ႐ွိေတာ့ျခင္း (ဤအခ်က္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ပညာေရးေၾကာင့္ဟု ဆိုႏိုင္ေစကာမူ သတၱေဗဒ၊ ႐ုကၡေဗဒ၊ ျမန္မာစာစသည့္ ဘဲြ႕ရဝန္ထမ္းမ်ားသည္ ျမန္မာ့ဆက္သြယ္ေရးလုပ္ငန္း၏ အင္ဂ်ီနီယာဌာန၊ ေၾကးနန္းဌာနမ်ားတြင္ ဝင္ေရာက္ လုပ္ကိုင္ေနၾကၿပီး ဂ်ီတီအိုင္ဆင္းမ်ား၊ အင္ဂ်င္နီယာဘဲြ႕ရမ်ားအတြက္လည္း ေနရာဖန္တီးေပးႏိုင္မႈမ႐ွိသည္မ်ားက သာဓကအျဖစ္ျမင္ႏိုင္သည္)

(၄) မလိုအပ္ေတာ့ေသာ ဦးစီးဌာနမ်ား မ်ားျပားေနျခင္း ( ဥပမာ ေပးရလွ်င္ မ.ထ.သကဲ့သို႔ေသာ အဖဲြ႕အစည္းမ်ိဳးကို ေကာ္မတီမ်ားအျဖစ္ ေျပာင္းလဲဖဲြ႕စည္းခဲ့ေစကာမူ ယင္းအဖြဲ႕အစည္းသည္ အစိုးရဝန္ႀကီးဌာနလက္ေအာက္ခံ အဖဲြ႕အစည္းမဟုတ္ျခင္း၊ အခြန္အခမ်ားသည္ ယင္းအဖဲြ႕အစည္း မ်ား၏ ဝန္ထမ္းမ်ားအတြက္သာျဖစ္ျခင္း၊ အကယ္၍ ယာဥ္လိုင္းမ်ားကို ထိန္းသိမ္းရန္ဆိုပါက ယာဥ္ထိန္းရဲႏွင့္ ကုန္းလမ္းညႊန္ၾကားမႈ ဦးစီးဌာနမ်ားမွ လုပ္ ေဆာင္ႏိုင္သည္ျဖစ္၍ မ.ထ.သကို ဆက္ခံသည့္အဖဲြ႕အစည္းမွာ အပိုျဖစ္ေနျခင္း၊ ျမန္မာ့ဆက္သြယ္ေရး လုပ္ငန္း၏ ေၾကးနန္းဌာနမွာ ေခတ္ႏွင့္ ေလ်ာ္ညီမႈ မ႐ွိေတာ့သည္ျဖစ္ရာ ထိုဝန္ထမ္းမ်ားကို ဆက္လက္ခန္႔ထားေရးအတြက္ PAC ဟု ေခၚဆိုသည့္ အင္တာနက္စခန္းမ်ား ဖြင့္လွစ္ရျခင္း၊ ထို႔ျပင္ အြန္လိုင္း ေၾကးနန္းစနစ္ဟူသည့္ မလိုလားအပ္သည့္ အဆင့္တစ္ဆင့္ကို ပံုေဖာ္ေပးရျခင္း၊)

(၅) အထက္ပါ အခ်က္မ်ားေၾကာင့္ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီ စနစ္၏ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား တိက်စြာ မ႐ွိေတာ့ျခင္း၊ ႐ွိလွ်င္လည္း လိုက္နာမႈ အားနည္းသြားျခင္း( တစ္ခါတစ္ရံတြင္ ညႊန္ၾကားေရးမွဴးအဆင့္ေလာက္ကသာ ဆံုးျဖတ္ႏိုင္သည့္ကိစၥကို ေအာက္ေျခအဆင့္ဝန္ထမ္းမွ လာဘ္ေငြယူ၍ ေျဖ႐ွင္းေပးႏိုင္သလို၊ ေအာက္ေျခအဆင့္ စာေရးႏွင့္ ၿပီးျပတ္ရမည့္ကိစၥကို ညႊန္ၾကားေရးမွဴးႏွင့္ လာဘ္ေပးလာဘ္ယူ ညိႇႏိႈင္းရသည္အထိ ကိစၥ႐ွည္ၾကာ တတ္ျခင္း)

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီစနစ္၏ ပ်က္စီးယိုယြင္းမႈကို ျပဳျပင္ရန္မွာ အမယ္ဘုတ္၏ခ်ည္ခင္မ်ားထဲမွ တစ္စသာ ျဖစ္ပါလိမ့္ဦးမည္။ အရည္ အခ်င္းႏွင့္ ထိုက္တန္ေသာ ေခတ္ကာလႏွင့္ ေလ်ာ္ညီေသာ ဝန္ထမ္းလစာမ်ား တိုးေပးၿပီးပါကလည္း  ျခစားသည့္ ဝန္ထန္းမ်ားအား အလုပ္မွ ထုတ္ပယ္ျခင္း ထက္ပိုေသာ အေရးယူမႈမ်ားကိုလည္း ေခတ္ႏွင့္ ေလ်ာ္ညီ ေအာင္ ျပဳျပင္ရပါမည္။ ဝန္ထမ္းေ႐ြးခ်ယ္ခန္႔ထားေရးအဖဲြ႕မ်ား၏ မူဝါဒမ်ားလည္း လူပုဂၢိဳလ္ထက္ မူဝါဒကို ေဇာင္းေပးရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ပိုလွ်ံဝန္ထမ္းမ်ားကို ေလ်ာ့ခ်မည္ဆိုပါက အစိုးရတြင္လည္း ျပႆနာမ်ားစြာ ႐ွိႏိုင္သည္ျဖစ္ရာ အေျခခံ အေဆာက္အဦမ်ား တည္ေဆာက္ျခင္းကဲ့သို႔ေသာ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္းမ်ား ျဖစ္ထြန္းေစမည့္ ႏိုင္ငံတည္ ေဆာက္ ေရးလုပ္ငန္းမ်ား( အက်ိဳး႐ွိမည့္ စီမံကိန္းမ်ား)လည္း ေဖာ္ေဆာင္ရန္ လိုအပ္ပါလိမ့္မည္။ ထိုကဲ့သို႔ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီစနစ္ကို စနစ္တက် တည္ေဆာက္ရန္အတြက္ပင္လွ်င္  မူဝါဒအတိုင္း က်င့္သံုးမည့္ လုပ္ငန္းစဥ္ ေဖာ္ေဆာင္ေရး အစီအစဥ္ မ်ားႏွင့္ တာဝန္ယူမည့္ ပုဂၢိဳလ္မ်ားတြင္ပါ မူဝါဒအတိုင္း အလုပ္လုပ္ႏိုင္ ရန္ အစီအစဥ္ခ်ရဦးမည္ျဖစ္ရာ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီစနစ္ ပံုစံခ်ရန္ပင္ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီခ်င္း ရစ္ပတ္ယွက္ႏြယ္ေနသည့္ ႐ႈပ္ေထြးမႈမ်ား သည္ပင္လွ်င္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒၏ အဆိုကို စိန္ေခၚ ေနေသာ ခ်ည္ခင္တစ္စပင္ျဖစ္ပါသည္။

YC